【政策解读】国家卫健委党委组书记、主任雷海潮人民日报发文：加快建设健康中国！中医智能化新机遇！

2025年12月18日，国家卫生健康委党组书记、主任雷海潮在《人民日报》发表题为《加快建设健康中国（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》署名文章，系统阐述了未来健康中国建设的战略部署。文中将中医药的传承与创新置于关键位置，并明确要求“推进中医药传承创新”，这为整个中医诊疗设备产业的智能化、现代化转型，指明了清晰的政策方向与实践路径。

政策定调与解读

文章重点提出，要持续实施中医药振兴发展重大工程，健全中西医结合服务体系。具体举措包括：推进国家医学中心、区域医疗中心建设中西医并重的融合中心；加强“西学中”人才队伍建设，健全综合医院中医临床科室设置；开展中西医协同“旗舰”医院与科室建设，深化重大疑难疾病中西医临床协作。

同时，文章强调要实施中医药文化弘扬工程，挖掘保护中医药典籍、技术和名老专家经验，推进医疗机构中药制剂、名医验方、经典名方的挖掘转化，以做大做强中医药产业。通过“新时代神农尝百草”等行动，加强全球药用资源发掘利用，加快中医药“走出去”步伐，推动全球传统医学交融互通。

雷海潮同志的论述，彰显了对中医药系统性、融合性的战略安排。结合行业数据，这一战略的根基与方向更为明晰。

• 市场根基——规模庞大的服务体系已形成

根据公开数据显示，截至2024年，全国中医类医疗卫生机构总数已超过10万家，中医药卫生服务人员超114万人，年度诊疗服务量近17亿人次（来源：健康报）。尤其值得注意的是，92%的二级及以上公立综合医院已设立中医临床科室，超过4万家基层医疗卫生机构可提供中医药服务。这为“中西医并重”方针的落实及智能设备的融入，提供了广阔的现实场景。

• 基层行动——“强基工程”转化为具体需求

文中强调的“实施医疗卫生强基工程”，正迅速转化为地方行动。近期，贵州、四川、河南等多个省份已公布规划，计划建设数百家县域医疗次中心或社区医院，并将设备配置与更新作为提升基层能力的关键。这标志着，符合基层需求、操作便捷、支持远程互联的智能中医设备，正迎来一个由明确政策驱动的增量市场前景。

• 需求分析——智能中医设备的三大核心市场

具体而言：首先，面对年近17亿人次的庞大中医诊疗需求，智能化设备是提升服务效率与标准化的关键；其次，92%的二级以上公立综合医院已设立中医科，构成了“中西医协同”的主战场与智能化升级的迫切需求；最后，全国超4万家能提供中医药服务的社区卫生服务中心和乡镇卫生院，成为“强基层”政策的直接载体和智能设备下沉最广阔的市场基础。

• 创新路径——智以现代化手段破解传承难题

传承与创新也被赋予了可量化的路径。政策不仅要求挖掘名老中医经验，更通过建设数千个全国名老中医药专家传承工作室、系统性收集活态中医药传统知识等国家工程来落实。这揭示了中医现代化的核心：可以依靠现代化手段，将“个体经验”转化为可分析、可传承、可复制的“数据资产”与“标准方案”——而这正是海恩达中医智能设备致力于解决的根本问题。

海恩达产品矩阵

面对明确的政策指令，海恩达凭借二十五年研发积淀，构建了覆盖诊疗全流程的数字化产品矩阵，以五大核心系列提供系统化解决方案：

• 中医检测系列：破解传承难题，实现辨证客观化

系列产品（如中医经络检测仪、四诊仪）将“望闻问切”转化为舌面、脉、经络、体质等客观数据报告，构建了中医诊断的“数字语言”，是经验传承与中西医协同的基石。

• 综合检测系列：服务“防治康管”，构筑健康防线

系列产品（如医用红外热像仪、AI健康管理一体机）提供多模态、无创的健康筛查与风险评估，适用于“治未病”中心及慢病管理场景，助力实现从疾病治疗向健康管理的转变。

• 康复治疗系列：践行中西医结合，提升服务连续性

系列产品（如中频电疗仪、足底反射治疗仪）将中医外治理论与现代康复技术结合，为康复科、社区护理等场景提供标准化方案，有效衔接急性期治疗后的康复需求，完善全周期健康服务。

• 中医信息化系列：驱动资源下沉，构建智慧生态

中医远程会诊平台、大数据管理系统等，构建了“基层检查、上级诊断”的数据通道，是推动优质资源下沉、支撑县域医共体运行、落实分级诊疗的核心技术平台。

• 中医教学系列：支撑“西学中”与人才振兴

中医四诊/五诊教学系统、脉象舌象教学系统等，直接呼应加强“西学中”人才队伍建设的号召，为规模化、标准化培养中西医结合人才提供了高效的智能教学工具。

场景应用

政策的生命力在于践行，海恩达AI中医设备的应用场景，深度契合政策导向。在医疗机构，设备广泛应用于基层医院中医科室、治未病科室、康复科、骨科、消化科、体检中心、妇科、内分泌科、心血管科、功能检查科、中医老年病科室等多科室场景。在基层健康网络构建上，设备进驻社区卫生服务中心、乡镇卫生院、养老机构康养中心、中医馆、中医诊所、理疗馆、企业健康管理、运动健身馆、药店等场景，使中医“治未病”和健康管理理念通过标准化服务普惠大众。在全球市场布局，产品在欧美及“一带一路”国家的成功应用正是对国家“推动中医药走出去”战略的先行实践，以标准化、智能化形态为全球卫生治理提供“中国方案”。

海恩达未来展望

雷海潮同志的文章，预示了未来十年健康中国建设的资源投向与市场重心：首要机遇在于县域医共体与城市医疗的智能化升级。到2027年基本实现全覆盖的目标，必然包含中医服务能力的标准化建设，为AI中医设备的广泛应用带来显著优势。“中西医协同旗舰”医院与科室的建设，将是高等级医院市场的增长点，对设备的精准性、数据交互与科研支持功能提出更高要求。中医药国际化进入实质性推进阶段，拥有成熟海外案例、符合国际标准的品牌，将成为“出海”潮中的引领者。

政策的号角已经吹响，它呼唤的是中医诊疗与服务模式的系统性升级。这既是海恩达持续专注的领域，也是海恩达致力于用智能科技解决中医现代化实际难题、服务基层医疗的切实努力。

从综合医院到社区中心，从国内临床到全球市场，智能中医设备正成为连接传统智慧与现代需求、平衡医疗资源、践行健康中国战略的重要一环。这条道路，方向已然明确，征程正在脚下！